公共区域电动自行车充电桩建设项目实施方案
发布时间：
2024-08-14 14:44
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一、项目概况
由于节能、环保与便捷等特点,电动自行车广受米乐app官网群众的青睐，据统计目前**电动车保有量约为**万辆，并且呈不断上升趋势。随着电动自行车保有量的增加，充电难、充电不规范导致安全隐患频发已成为影响居民生活切实存在的问题。为解决电动自行车充电难题，进一步加强电动自行车安全管理，根据**的工作要求，按照因地制宜、满足需求、规范安全的原则，拟在**建设共享电动自行车充电桩，推动我区公共充电桩产业向安全性和智能性方向发展。
二、建设原则
(一)因地制宜
根据公共区域现有条件，合理规划接入方案及设备布局，节约用地、节省投资。
(二)全程可控
遵循“安全可靠、技术先进、投资合理"的基本建设方针，满足各项现行标准和规范的要求。
(三)安全至上
充电站电气设备的布置遵循安全、可靠、适用的原则，便于安装、操作、搬运、检修、调试，电气主接线应以安全、可靠、经济、实用、便于维护为原则。
(四)技术先进
设备选型要求先进、合理，占地面积小，注重安全、节能、环保，采用免维护或少维护的新技术、新设备和新材料，各项技术经济指标先进。
(五)构建长效机制，促进科学发展
借助平台建设的契机，逐步完善信息化建设，充分结合动态与静态信息，通过各部门和单位的合理协作，形成一套长效管理机制，提升服务能力，促进信息化建设的合理化，使得工程真正实惠于民，服务于民。
三、充电桩建设点位规划及收费标准
(一)充电桩建设点位规划
本方案拟针对**进行充电点位规划，重点覆盖无物业小区和单体楼、公园、广场、市场以及行政事业单位。*：
(二)充电桩收费标准
充电车主可以通过扫码或者刷卡的方式，根据自己电动车的充电需求，自主选择充电时间，充电完成后扣除相应充电费用，收费标准为**。
四、运营模式
通过公开招标方式，确定项目米乐app官网公司，负责对项目进行投资、建设、运营等工作。**负责具体方案的指导实施、运行及日常管理、监督等工作。项目经营权期限为 5 年，期限届满，由运营公司向区城市管理综合执法局申请续展经营权，区城市管理综合执法局根据运营公司在运营期间是否严格履行本方案的建设、管理规定，使用的器械设备是否符合国家技术规范，公司的经营状况和财务状况是否处于良好状态等因素决定,并依据有关程序报请区政府批复是否同意续展经营权。
五、项目建设具体实施方案
(一)项目建设
米乐app官网公司取得经营权后，自行筹集项目建设资金，全权负责项目的建设和经营。
(二)建设工期
运营公司自米乐app官网获得项目经营权之日起 1 个月内完成电动自行车充电收费系统建设并投入运营，遇恶劣天气等不可抗力条件限期顺延。
(三)项目建设要求
推行项目建设规范化、科学化、标准化管理，按照安全、便利、美观的具体要求，提高项目建设和管理水平，认真细致做好项目建设的前期调研工作，最终实现解决电动自行车充电难题，进一步加强电动自行车安全管理的目标。
1. 按照“安全第一，预防为主”的方针，建立健全项目建设的安全监督和管理体系，不断完善现场安全文明施工条件，规范施工人员安全文明施工行为，避免对群众出行产生影响，并认真贯彻相关环境保护的政策法规。充电桩安装过程中要保证安装规范，严禁将易燃、易爆或可燃材料、化学物、可燃蒸汽等危险物品靠近充电桩，避免引发火灾;严禁对设备进行超出说明书范围的拆卸、维修、改装等操作;严禁在设备运行时开门，避免触电造成意外伤害;安装过程中避免儿童靠近、使用充电桩等。
2. 充电桩等设备产品应保证产品安全、安装安全、使用安全，所选充电桩具有专业检测机构出具的检测报告以及提供相应的产品保险服务，防雷与接地应满足 GB50057《建筑物防雷设计规范》等规范的有关规定;安装过程中应充分考虑防撞要求、防火要求、防水要求等，对充电桩附件的设施及设备要做到设置警示装置，并且在充电桩之间应保持足够的距离;保证充电桩使用安全，具备自动识别充电功率、空载保护等多项功能，并配备一定数量的干粉灭火装置等消防设施，确保保护半径覆盖充电区域，灭火装置需配备消防器材巡视检查卡，定期巡查。
3. 坚持“以人为本，便利群众”的方针，电动自行车充电桩原则上在现有的自行车停车位上建设，不得侵占城市人行道，不得影响居民出行;在单体楼、无物业小区，建设选址要符合合理、安全、方便的原则，符合我区城市规划，最大限度满足群众的充电需求;在提供基本的充电平台管理基础上，通过对充电数据的智能分析，增强管理平台的灵活可配置性，针对不同的用户需求，优化平台功能使用，合理分配充电资源。
4. 充电桩车棚设计、管理平台设计方案、消防安全措施等应结合我区的交通特色并符合文明旅游城市的整体形象，硬件设施、平台设计须充分考虑我区电动自行车管理的实际情况及当前国内外电动自行车管理系统发展趋势，在满足用户需求的基础上，做到大方、美观，并积极与建设位置周围的人群、居民做好交流工作，保证充电桩与周围环境的和谐。
(四)项目管理要求
1.运营公司保证在办理充电桩经营备案、收费价格核定等手续后，才进行电动自行车停放服务收费;
2.运营公司保证按相关要求在醒目位置公布停放电动自行车充电收费服务的管理形式、车辆类型、服务内容、计费单位、收费标准、投诉举报电话等相关内容，严格按批准的收费标准和计费方式收费;
3.运营公司保证认真履行相关义务，接受主管部门及社会公众的监督管理和服务质量考核，保证向使用人提供普遍、连续、无歧视的停车充电服务;
4.运营公司保证经营地段的道路设施完好、停车标志标线完整清晰，服从应急抢险指挥，并为道路、市政、水务等设施应急抢险工作提供便利;
5.建立并执行区域巡查制度，对经营区域内的乱停乱放、违法设置停车位、违法充电等行为，运营公司有权向政府相关职能部门进行检举，政府相关部门应积极对经营区域内的违法行为及时进行查处，维护项目运营公司和使用人合法权益。
(五)静态项目成本测算及回收期
1.项目投入成本
建设年项目总投入资金约为**元，主要包括项目日常运营成本、设备硬件成本、平台软件成本、施工成本等，具体资金投入如下：
(1)项目日常运营费用
包括运营人员的劳务费、人员培训费、工作用车、及其他相关费用，预计投入**万元。
(2)设备硬件及施工成本
参照目前市场主流的电动自行车的充电桩、电表等设备的价格和施工造价等费用，项目规划建设约**个电动自行车充电泊位， 预计每个电动自行车充电泊位硬件及施工成本约**元/个，共投入约**万元。
(3)平台软件成本
平台软件系统成本，主要包括智能手机、管理平台软件、用户端软件和服务器等，具体如下：
智能手机:预估造价约为**万元，每个巡检员(共6名)配备一台，每台单价约**元;
管理平台软件、用户端软件和服务器：以租代建的合作模式，初步预估租金约为**年。
2.运营效益分析
(1)主营业务收入
根据我区实际，我区项目以全部电动自行车充电泊位同时运营正式使用，每年按360天为计算基准，初步预测项目税前年收入为**万元，具体如下：
预测该时段充电泊位平均使用率25%，有效(产生)收费率为25%，该时段泊位产生收费周转次数为1次，平均每次收费为**元。
收入预测：税前年营业总收入***万元。
(2)主营业务成本
主营业务成本约**万元/年，主要包括固定资产折旧、设备维护费用和网络通讯费等，具体如下：
固定资产折旧：根据《中华人民共和国企业所得税法实施条例》相关规定，项目固定资产折旧期限为5年，残值率20%。则每年计提总折旧费用约**万元。
设备维护费用：设备日常运营维护费每年计提**元，维护费包括设备故障维修、软件升级维护等，具体以实际情况为准。
平台软件费用：平台软件费用每年计提**元，具体以实际情况为准。
网络通讯费及电费：电动自行车充电桩设备使用的网络通讯费，每年计提**元。
电费：支出按每个充电位置每小时**度电，每度电按**元来核算，每年计提**万元。
(3)管理费用
项目管理费用**万元/年，主要包括人力成本和办公费用，具体如下：
人力成本：主要包括公司自有职工和道路巡检员(外聘)薪酬支出。
办公费用：主要包括办公场地费用以及车辆巡检产生的费用。
3.项目利润
根据国家税务相关规定，车辆停放服务按照不动产经营租赁服务缴纳增值税，一般纳税人企业增值税税率为9%，所得税税率为25%(最终征收税率以当期国家政策为准)。具体经济效益如下：
4.项目投资回收期
投资回收期是使累计的经济效益等于最初的投资费用所需的时间。
电动自行车充电桩
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